农产品冷链物流标准化体系构建探讨

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一、标准化建设的意义与目的
(一)农产品冷链物流需求巨大
农产品冷链物流对于促进我国农业发展起着至关重要的作用。李克强总理在国务院常务会议上多次强调鼓励发展冷链物流。2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中,再次强调了加强农产品冷链物流建设的重要性。
特别是随着生鲜电商的发展、资本的进入、消费层次的提升,农产品冷链物流需求不断扩大。在生鲜电商交易规模近乎每年成倍增长的态势下,冷链物流被生鲜电商企业视为“新蓝海”和必争之地,需求巨大。
近年来冷链物流设施设备的增加,也反映出冷链物流行业的发展状况。根据中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会(以下简称“中物联冷链委”)数据统计,2016年全国冷链物流市场需求达到了2200亿元,同比增长22.3%。2016年全国冷库预计新增305万吨,总量达到4015万吨(折合10037万立方米),同比增长8.2%。2016年全国冷藏车预计新增22000台,总保有量将达到115000台,同比增长23.6%。
(二)标准缺失问题严重
新零售及生鲜电商发展带来的不仅仅是农产品冷链物流服务需求的增加,而是更加强调了物流的“快速”与“保鲜”,此外,生鲜产品的品类更多,这些都对冷链物流服务提出了更高要求。
但是,反观农产品冷链物流行业发展现状,问题非常突出。
一是我国冷链物流起步相对较晚,基础设施薄弱,表现在:冷库建设难以满足业务需求,冷链运输设备占比不高,特别是“最先一公里”和“最后一公里”物流的配套设施及服务不够完善,预冷、包装、配送等冷链能力欠缺。
二是冷链服务不到位,导致农产品损耗率居高不下,据悉每年损失高达3000亿元。统计数据显示,我国果蔬流通损耗率高达20%~30%。这意味着,如果能将我国的果蔬损耗率降低到5%,每年便可节省超过1000亿元。
三是冷链物流相关标准缺失,或者现有标准不具有针对性而难以落实。如农产品冷链物流涉及的产品标准、设施设备标准、技术标准、流程标准、服务标准等不够完善。
综上,生鲜农产品需求增加以及新需求的出现,必须依靠更加强大的冷链物流体系来保驾护航;但现状却是冷链物流服务滞后于客户要求,因此需要从供给侧进行改革,通过加强标准化建设促进冷链行业和企业的发展。本文重点探讨的是农产品冷链物流服务标准化的构建,它是整个冷链物流标准化体系的重要组成部分,通过服务标准化,有利于引导冷链物流企业提高服务质量,促进行业规范健康发展。

二、冷链服务标准化相关内容
服务标准化一般是指在标准化思想的指导下,服务企业通过规范化的服务管理制度、统一的服务技术标准等向甲方提供统一的、可追溯、可检验、可重复的服务,包括服务时间、服务内容、服务用语、服务形式、服务管理、服务监督等诸多内容。
相较于常温物流,冷链物流服务既要覆盖包装、储存、分拣、装卸搬运、运输、配送等物流全程,又要做好温度管理与质量监控(追溯管理)等,因此评价其服务质量的指标更为复杂。有关专家表示,农产品冷链物流服务标准体系涵盖多方面内容,通常包括产品标准、设备标准、操作标准等,再根据业务的不同有所侧重和拆分。如冷链物流链条长,通常会分成几段来探讨其标准化,从田间采收到产地集发仓,从集发仓经干线运输到城市配送仓,从城市配送仓到客户家中。此外,再结合不同冷链物流服务企业的性质来细化服务标准。可见,冷链物流服务标准化体系之复杂,构建难度之大。
有关专家认为,加强物流标准化体系建设,应重点针对冷链物流体系建设与相关技术标准、冷链物流操作规范、全程质量控制体系等三个方面,并与国际标准接轨等,这些均是规范农产品物流需要采取的措施。
(一)冷链物流体系建设与相关技术标准
冷链物流标准体系应该包含技术标准、运作标准、工作流程、服务规范、行为准则、质量控制和质量评价方法等方面,以确保冷链过程中的包装、运输、仓储、分拣配送等环节的温度控制及管理规范。
(二)冷链物流操作规范
冷链物流操作标准指结合生鲜农产品品种的具体特点,就运输、出入库的温度变化区间和操作时间等制定科学、严格、系统的操作管理规范和标准,重点强化仓储、运输及各环节交接过程温度管控能力,建立完善的内部管理、责任分工及人员培训制度,明确各环节操作人员验收职责,定期对从事生鲜农产品冷链流通工作人员进行培训。根据国家标准化管理委员会关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知,加强冷链物流操作管理有利于切实提高标准化应用水平。
(三)全程质量控制体系
冷链物流包括众多环节,要实现各环节间的有效衔接,保证冷链物流全程“不断链”,必须建立覆盖冷链运输、仓储、流通加工、包装、装卸搬运、配送等冷链全过程的服务标准,同时还要实现全过程可追溯。范蓓表示,在农产品冷链物流中,全程可追溯是一个很重要的要求,但是由于链条长、环节多,要实现冷链全程不断链的追溯管理还有一定难度。因此,加快信息化建设有助于实现农产品信息的实时采集和传输,并通过条码技术、RFID等技术的应用实现物流各个环节的跟踪与监控,确保农产品冷链流通的质量。
有关专家指出,农产品冷链的核心要求就是保证农产品被送到消费者手中时的新鲜度和成熟度,这也是消费者最为关心的。但对于不同企业来说,其核心关注点根据业务类型而有所不同。对于生鲜电商来说,产品货损率成为考核末端配送环节最为重要的指标。此外,产品交接便利度也至关重要,比如产地农民和大经销商之间的交接,运输企业与生鲜电商之间的交接,消费者和配送员之间的交接等等,这些环节都需要大量标准规范,如农产品标准、容器标准,以及信息系统的对接标准等。此外,农产品的周转率,或者在库时间、在途时间等指标直接反映的是资金占用的程度,也越来越受到重视。

三、冷链服务标准化现状及发展方向
(一)标准化体系建设有待完善
标准化是行业发展的基础,但冷链物流的组织、人员、信息化、设施设备以及作业环节等都由于标准缺失存在各方面的缺陷。在国家的重视与引导下,近年来我国冷链物流标准化建设正在加快进行。
据有关专家介绍,中物联冷链委在冷链物流标准制修订及推广应用方面做了大量的工作,如在国家标准化管理委员会、国家发改委、商务部等相关政府部门和全国物流标准化技术委员会的指导下,针对水产品、餐饮、肉制品、冷藏车、食品追溯、冷库等多方面组织制定、发布、实施相关标准,促进我国冷链物流行业标准化水平明显提升。
有关专家坦言,尽管涉及冷链相关的标准已有近200项,但目前在整个冷链物流标准体系中还不存在强制性服务标准。因此她呼吁各相关政府部门应进一步加强对食品冷链物流各环节的监管。据悉,随着新《食品安全法》的出台以及国务院下发的冷链文件,冷链物流强制性标准将会制定出台,涉及人员管理、作业流程、质量监测管理、信息系统(TMS、WMS等)、设施设备等方面,将更好地规范冷链物流企业服务,营造更利于行业发展的市场环境。
除了行业协会的带头引领,相关企业也在加强完善自身的服务标准,以便更好地为客户服务,同时增强竞争优势。 6 6
但值得注意的是,我国冷链物流相关行业各自形成了一套标准体系,致使现有的冷链物流标准内容要么相互交叉,要么存在多方面的差异,企业执行起来难度较大。
(二)应用推广需要持续加强
根据中物联冷链委对冷链物流标准实施效果的全面调研,大多数冷链物流企业对冷链物流标准的内容了解不够全面深入,影响了标准的落实。为提高现有冷链物流标准的应用水平,中物联冷链委通过“试点-达标-示范”等多种形式,对《冷链物流分类与基本要求》GB/T28577-2012、《食品冷链物流追溯管理要求》GB/T 28843-2012等已发布实施的标准进行推广,让更多企业能够真正了解标准的内容和价值。
有关专家建议,生产企业、物流企业首先应加强企业对标准的内/外部学习,在作业时需先满足标准的基础要求,再根据生产企业的要求进行优化提升。
针对上述问题,有关专家建议冷链服务标准化体系的构建和应用水平的提高需要多管齐下,主要应从四方面入手:一是出台冷链物流强制性标准;二是采用多种形式和方法加强冷链标准的推广和应用;三是在标准制修订方面始终坚持深入企业,以行业、企业最真实的需求向国标委、发改委提出立项需求,最终以企业为主导,来完成标准的制修订;四是与多个国家标准化机构进行重点深度交流,让中国冷链物流标准逐步与国际标准接轨。
有关专家则通过丰富的冷链物流服务实践,从加强标准应用角度给出了具体建议:
首先,从目的和服务范围来看,新标准应尽可能由更宽范围的覆盖转为更加聚焦和细化,才能够真正落实到位。
其次,从形式和实现手段来看,考虑到农产品的特殊性与复杂性,新标准应该更多地结合图像、视频等多种技术与手段,以方便作业人员掌握与执行。
第三,从政策角度来看,目前农产品冷链物流相关标准归口较多,需要多个政府部门协调、沟通与管理。
最后,从落地实施来看,大部分企业对行业标准不够了解,往往都是在按照本企业的标准来要求冷链物流企业对其进行服务,因此现阶段加快标准的宣贯、执行和落地将是一个很大的课题。
总的来看,行业刚刚认识到农产品冷链物流服务标准化的重要性,首批服务标准已陆续制定,考虑到农产品种类众多、供应链上企业类型多种多样、业务模式也纷繁复杂,因此农产品冷链物流服务标准化推进无疑是一个艰巨漫长的过程。


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